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近日，市政府办公室印发了《衡阳市培育大健康产业实施方案》，现将有关内容解读如下。

一、出台背景

大健康产业主要指以维护、改善和增进人的健康为直接或最终用途的产品和服务，包括健康医药生产、医疗卫生服务、健康器材制造、健康管理服务、健康跨界融合及健康产业创新改革等六大类。市委、市政府高度重视我市大健康产业发展，列入市政府重点工作推进，通过引导和培育，支持大健康产业加快发展，把大健康产业培育成为我市战略性支柱产业、人民群众满意的新兴产业、拉动经济稳定增长的重要支撑。为此，衡阳市卫生健康委员会会同相关部门，结合“十四五”有关目标任务，制定了《衡阳市培育大健康产业实施方案》。

二、主要内容

《衡阳市培育大健康产业实施方案》共分3个部分。第一部分为总体要求，明确了大健康产业的发展思路和目标，总体目标是把大健康产业培育成为我市战略性支柱产业、人民群众满意的新兴产业、拉动经济稳定增长的重要支撑。第二部分为重点任务，提出推动医药及健康食品产业集群化发展，推动医疗卫生服务业优质化发展，推动医疗器械及健康装备制造业品牌化发展，推动健康管理产业精细化发展，推动健康融合产业特色化发展，推动健康产业创新改革一体化发展等6项重点工作任务，并“一对一”配套制定了医药产业提质增效、医卫服务提质扩容、医疗器械制造振兴、健康管理服务升级、健康融合产业特色化发展、健康产业创新改革一体化发展等6项具体行动计划。第三部分为保障措施，从加强组织领导、加大财政投入、强化政策支持、优化发展环境等四个层面保障重点任务的有效实施。实行“5个一”推进机制，即：一个协调机制、一批发展平台、一批实施项目、一个咨询委员会、一个监测考评体系等；加大财政投入，充分发挥政府产业投资基金作用，推动生物医药与大健康产业高质量发展，实行市、县两级财政资金统筹，引导支持健康产业龙头企业发展和示范基地建设；强化政策支持，提出在市级层面研究出台推进大健康产业高质量发展的政策措施，建立由政府部门主导的产品应用推介机制，形成“应用示范-反馈改进-水平提升-辐射推广”的良性循环，促进创新产品推广应用；优化发展环境，提出建立产业准入制度，优化政务服务环境，规范健康产业市场，深化健康产业供给侧改革，加快形成健康消费-健康供给良性互动发展格局。

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